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探索推动乡村振兴的江苏乡建之路
发布时间:2021-11-25     浏览次数:     来源:新华日报
    习近平总书记强调:“建设社会主义新农村,要规划先行,遵循乡村自身发展规律,补农村短板、扬农村长处,注意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁。”实施乡村振兴战略是破解“三农”问题的重要抓手,也是促进城乡融合发展的有效路径。江苏省城镇化发展和乡村振兴一直走在全国前列,也是全国探索城乡融合发展示范地区之一。过去10年,江苏相继开展了村庄环境整治、美丽乡村建设、特色田园乡村建设、苏北农民群众住房条件改善和传统村落保护等重点工作,极大地改变了乡村面貌,增强了乡村的发展活力,留住了鱼米之乡诗意般栖居生活。通过持续的乡村建设行动(工作实践)推动乡村振兴,为促进城乡融合发展,江苏探索出一条极富江苏特色的乡建道路,在全国引起广泛的关注。江苏省规划设计集团(以下简称“集团”)作为技术支持单位,长期服务于江苏省乡村规划建设工作,今天从规划设计、在地营建、文化彰显和产业振兴等方面,一起分享推动乡村振兴的江苏乡建之路。

    规划设计,塑造乡村之美

    以规划设计赋能乡村振兴,是江苏乡建的一大特色,旨在通过规划设计塑造有魅力、有灵魂的乡村空间。规划设计理念也从村庄环境整治的注重物质空间的外在表现,向特色田园乡村的打造“形神兼具、内外兼修”的乡村特色空间发展演变。

    首先是通过镇村布局规划、村庄规划设计等来优化村庄选址格局,延续村庄特色空间形态,营造富有诗意的乡村人居环境。规划设计传承村庄空间格局的自然、人文内涵,延续原有村庄空间肌理,统筹兼顾现代生产生活方式,形成现代与传统有机共生的和谐空间,让丘陵山区村庄更具绿树掩映的山村风貌,水乡地区村庄更具水村相依的水乡风韵,平原地区村庄更具归园田居的田园意境。

    其次是强调轻介入、微改善,重构村庄交往空间,延续乡村社会秩序。以一处农房、一处景观或者一处微小节点作为“介入点”,通过“介入点”的更新改善,激活乡村经脉,带动乡村整体发展。“介入点”的选择以村落闲置、存量资源为优先,通过设计赋予其新的功能,实现村落闲置、存量资源的活化利用,形成更加合理和更加适宜的村庄交往空间。塘马村民中心正是塘马村的“介入点”,规划设计师们以中国院子为原型,通过“院落”组合建筑空间,将老村委改造成“睦邻交往”的村民生活空间,新的乡村故事正在这里悄然发生。

同时,通过创意设计在村庄交往空间改造中融入文化、产业元素,在现实空间中形成乡村生态和文化的价值互补,构建三生融合的特色空间。在对溧阳市牛马塘一处闲置民居进行改造时,规划设计师们融入了“薯”文化IP,设计了一个集文化创作、休闲体验、红薯售卖、观景娱乐等功能于一体的“薯”院,吸引游客的同时也吸引了村民返乡创业,提升了村庄产业层次。

    在地营建,留住乡土记忆

随着城镇化的快速发展,乡村已成为越来越难以割舍的乡愁记忆。好的乡村应是现代性与在地性的完美统一。在现代性广泛而深入的冲击下,在地性原则已是弥足珍贵。在地性的乡村营建即“在地营建”,是承载乡土文化与乡愁记忆的重要手段,也是确保优秀的规划设计方案能原汁原味落地展现的重要手段。“在地营建”提倡采用本地的木、石、砖、土等地方材料,体现地域特色。比如,在乡村的景观绿化中,优先选择本地适生植物,保留村落原有的树木空间,同时切实考虑乡村菜地等空间的景观化处理,让乡村景观效果维持得更加长久。在塘马村的景观建设中,取材多以青砖、废瓦、石片、竹子为主,加上耙耖、犁、推车等旧农具和老物件装点,既节省了成本,又延续了集体记忆,塑造了村庄特色景观风貌。

    乡村工匠是实现“在地营建”的另一关键所在。他们是乡村传统技艺的传承人、乡村建设的亲历者,他们的匠心独运、能工巧思是乡村建设的创意源泉。在乡村建设中,规划设计师们和乡村工匠一起讨论,相互学习,融合乡村工匠智慧,创新乡土做法,就地取材,土法上马,往往能碰撞出超出图纸设计效果的火花。例如,塘马村对废弃车轮胎、石磨、破坛旧罐的使用,正是来源于乡村工匠朱开生与规划设计师们的集体智慧。

   “陪伴式设计”是“在地营建”的制度化安排,也是我们集团一直秉持的乡建服务理念。“陪伴”,即采用基地化工作模式全程服务乡村规划设计和建设维护。在连云港市赣榆区小芦山村的建设中,集团采取设计团队下沉式驻场的工作模式,组织骨干技术力量,连续驻村服务192天,“方案在地、全时在线、沟通在场”,与村民共商共建,全程陪伴指导建设施工,确保设计方案在建设的过程中不走样、不跑偏,才有小芦山村如今的“屋舍俨然,桃源意境”。

    文化彰显,赓续传统文脉

如果说,规划设计和在地营建塑造了乡村形象之美,那么,乡村文化彰显则赋予了乡村“有趣的灵魂”。习总书记强调“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。”文化,尤其是传统文化是乡村灵魂所在,而传统村落是乡村文化的重要载体。

    江苏是中华农耕文明的典型承载地,是楚汉文化、吴文化、金陵文化、淮扬文化等地域文化的交汇处,既形成了粉墙黛瓦、江南水韵的苏锡常环太湖文化圈,磅礴山水、秀美灵动的宁镇沿江文化圈,也形成了千年运河、古朴秀气的苏中运河文化圈,汉韵楚风、刚劲雄浑的苏鲁黄河文化圈,此外还有多元文化融合的沿海文化圈。不同文化圈形成各具特色的文化景观风貌,是江苏乡村的文化底色。

    江苏乡村传统文化的彰显,既注重对乡村所处文化圈文化内涵的传承与延续,也注重对乡村自身传统资源内涵的创造性转化与创新性发展。即在精准分析传统资源内涵的基础上,寻找、把握村落及其传统资源的演变规律,寻找根植于其“血脉”中的传统文化“基因”,去芜存菁,与时代和村民需求结合去创新适应发展,把传统资源保护最大限度地与产业发展、物质环境改善相结合,多元化引导产文融合,重塑乡村活力。在连云港市大竹园村中,规划设计师们运用石、竹、云雾茶等传统特色元素,创意表达“石墙红瓦”建筑基因,既体现了沿海文化圈的多元融合特征,又传播了特色云雾茶文化,带动了村庄产业发展。

    “酒香也怕巷子深”,优秀文化的彰显也需要宣传做支撑。2020年以来,集团紧密配合省有关部门,研究制定了8条传统村落游赏线路和22条江苏省美丽田园乡村游赏线路,集中展现江苏乡村振兴成果。游线一经发布便广受好评,去年和今年“五一”黄金假期,游线上村庄的游客量显著增加。

    产业振兴,提振乡村活力

    产业振兴是乡村振兴的根本目标和重要途径,是实现共同富裕的根本保障。乡村产业振兴,首先立足本土资源特征,包括自然资源、农业资源、人文资源等类型,通过比较分析遴选出村庄发展可依托的主要特色资源,并通过规划、策划,明晰产业发展方向。在盐城市大丰区恒北村产业策划中,规划设计师挖掘早酥梨种植的传统优势,提出了构建早酥梨产业链的产业发展方向,并上线“恒北商城”电商平台,实现产业销售网络化升级,形成了以“梨”统领村庄产业振兴的特色之路。

    其次,因地制宜地拓展特色资源内涵,适度发展乡村旅游、创意产业等第三产业,促进一二三产融合发展,持续增强农民增收能力。例如,徐州市贾汪区马庄村依托非物质文化遗产“香包”制作,凝练“香包”文化价值,将“香包”文化融入文创乡旅产品中,构建了从香包原料种植、香包制作到乡村特色文化旅游的一二三产融合发展特色产业链,切实提高了村民收入水平。

    第三,发展壮大集体经济组织,确保村集体在发展中充分获益,推动共同富裕。比如,以股份合作、资产经营、服务创收等模式,提振乡村产业,推动实现集体资产增值。溧阳市塘马村采用土地入股,“农户+村集体+合作社”的模式,建设与运营百合基地,带动乡村集体资产不断增长。

    结 语

    从村庄环境整治、美丽乡村建设到特色田园乡村建设,江苏乡建走过了不平凡的十年,城乡共荣的新型工农城乡关系逐渐形成。未来,江苏乡建将继续围绕新型城镇化、乡村振兴、城乡融合发展等战略,从价值层面探索城乡空间等值发展路径,从特色层面追求城乡环境各美其美,从制度层面构建城乡要素流动的政策框架。作为规划设计行业的高端智库、城乡建设集成服务平台,省规划设计集团公司将不忘初心、牢记使命,不断探索新时期乡村建设的创新之路,不断探索完善规划设计师驻村服务、乡村建设全过程咨询服务、乡村建设工程总承包、乡村运营等制度体系,引导优秀人才下乡,为乡村振兴贡献技术力量,始终站立在乡村建设、乡村振兴的前列。